สถิติแรกคือ สถิติของผู้ที่เลือกกลับประเทศของคนที่ถูกจับตัวโดยหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐอเมริกา (Customs and Border Protection – CBP) หรือสำนักงานบังคับใช้กฎหมายการย้ายถิ่นฐานเข้าเมืองและศุลกากรแห่งสหรัฐอเมริกา (Immigration and Customs Enforcement – ICE) บุคคลเหล่านี้เลือกที่จะกลับไปยังประเทศของพวกเขา โดยจะไม่มีการบันทึกว่าถูกเนรเทศ
สถิติที่สองคือ สถิติของผู้ถูกเนรเทศ ซึ่งจะส่งผลร้ายแรงกว่า เช่น บุคคลนั้นจะไม่สามารถเข้ามาในสหรัฐอเมริกาได้ภายใน 5 ปี หรือมากกว่านั้น
ในรอบทศวรรษที่ผ่านมา การใช้กระบวนการกลับเข้าประเทศลดลงเป็นจำนวนมาก ในขณะที่การเนรเทศกลับเพิ่มขึ้นอย่างมากเป็นประวัติศาสตร์ (ดูจากตารางด้านล่าง)
สถิติการเนรเทศและการเลือกที่จะกลับเข้าประเทศหมายถึงอะไร
เหตุผลหนึ่งที่ทำให้การเลือกกลับเข้าประเทศลดลง คือจำนวนคนลักลอบเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายลดลงอย่างน่าตกใจสืบเนื่องจากภาวะถดถอยของประเทศ ซึ่งส่งผลให้การจับกุมที่ชายแดนลดลงเกือบ 70 เปอร์เซ็นต์ นับตั้งแต่ปี 2005 ดังนั้นจำนวนคนที่ลักลอบเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายที่กระทรวงความมั่นคงฯต้องเผชิญจึงลดลง และทำให้จำนวนผู้ถูกเนรเทศลดลงไปด้วย
นอกจากนี้ ในปี 2005 เพื่อเป็นการกำหนดผลที่ร้ายแรงมากขึ้นสำหรับคนที่ลักลอบเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย กระทรวงความมั่นคงฯ ได้เปลี่ยนวิธีการ จากการที่ให้ผู้ลักลอบเข้าเมืองเลือกที่จะย้ายกลับเข้าประเทศเองเป็นการเนรเทศ ซึ่งส่งผลให้งานนโยบายเป็นเรื่องที่ยากขึ้นและการลงโทษมีเพิ่มขึ้น ข้อเท็จจริงที่การเนรเทศเพิ่มมากขึ้นในช่วงเวลาที่การลักลอบเข้าเมืองลดลงนั้น แสดงให้เห็นว่า กระทรวงความมั่นคงฯ ใช้มาตรการบังคับที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
กระทรวงความมั่นคงฯ ยังคงใช้กระบวนการกลับเข้าประเทศอย่างแข็งขันโดยการใช้วิธีรวบยอด เช่น เร่งให้มีการกลับประเทศเร็วขึ้นและกระทำอย่างต่อเนื่อง โดยไม่ผ่านศาลอิมมิเกรชั่น มากกว่า 70% ของผู้ถูกย้ายกลับเข้าประเทศทั้งหมดในปีงบประมาณ 2013 ไม่ได้ขึ้นศาลต่อหน้าผู้พิพากษาด้านอิมมิเกรชั่น แต่กลับกันถูกติดสินโดยเจ้าหน้าที่อิมมิเกรชั่น การเพิ่มขึ้นของกระบวนการกลับเข้าประเทศนั้น ย่อมหมายถึงคนเหล่านั้นถูกย้ายกลับอย่างรวดเร็ว โดยไม่ผ่านกระบวนการที่เหมาะสม
|
ปี
|
ถูกเนรเทศ
|
ย้ายกลับเข้าประเทศ
|
ถูกจับกุม
|
|
ปีงบประมาณ 2002
|
165,168
|
1,012,116
|
1,062,270
|
|
ปีงบประมาณ 2003
|
211,098
|
945,294
|
1,046,422
|
|
ปีงบประมาณ 2004
|
240,665
|
1,166,576
|
1,264,232
|
|
ปีงบประมาณ 2005
|
246,431
|
1,096,920
|
1,291,065
|
|
ปีงบประมาณ 2006
|
280,974
|
1,043,381
|
1,206,412
|
|
ปีงบประมาณ 2007
|
319,382
|
891,390
|
960,772
|
|
ปีงบประมาณ 2008
|
359,795
|
811,263
|
1,043,774
|
|
ปีงบประมาณ 2009
|
391,931
|
582,648
|
869,828
|
|
ปีงบประมาณ 2010
|
383,031
|
474,275
|
752,307
|
|
ปีงบประมาณ 2011
|
388,409
|
322,164
|
641,601
|
|
ปีงบประมาณ 2012
|
419,384
|
229,968
|
643,474
|
..................
บทความฉบับนี้เป็นบทความของสำนักงานกฎหมาย เอเดรียน เมดเวย์ (Law Offices of Adrien Medvei) ซึงมีวัตถุประสงค์ในการให้ความรู้ความเข้าใจแก่ท่านเท่านั้น บทความนี้มิใช่คำแนะนำ ทางกฎหมาย ผู้เขียนบทความและผู้อ่านบทความย่อมไม่มีความสัมพันธ์ ในฐานะทนายความ-ลูกความ ต่อกัน
หากท่านต้องการคำแนะนำทางด้านกฎหมายหรือต้องการประเมินคดีของท่านเกี่ยวกับอิมมิเกรชั่น กรุณาติดต่อสำนักงานกฎหมายเอเดรียน เมดเวย์ (Law Offices of Adrien Medvei) ตั้งอยู่ที่ 3055 ถนน Wilshire ห้อง 900 ลอสแองเจลิส แคลิฟอร์เนีย 90010 โทรศัพท์ (213) 984-4013 หรือโทรฟรีที่ (866) 731-1067 ทางอีเมลล์ amedvei@medveilaw.com เว็บไซต์ www.medveilaw.com ทางเฟสบุ๊คที่ www.facebook.com/medveilaw หรือทางทวิตเตอร์ที่ www.twitter.com/medveilaw.com