สมาคมกีฬาระดับอุดมศึกษาแห่งชาติ หรือ NCAA (เอ็นซีเอเอ) ซึ่งเป็นองค์กรที่ดูแลการจัดแข่งขันกีฬามหาวิทยาลัยและวิทยาลัยของสหรัฐฯ ประกาศเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2025 ว่าจะยกเลิกกฎระเบียบเดิมที่เคยอนุญาตให้นักกีฬาเลือกเพศตัวเองได้ (transgender participation policy) เป็นการห้ามไม่ให้ผู้ชายโดยกำเนิด ลงแข่งขันชิงชัยกับผู้หญิง

“นักกีฬามหาวิทยาลัยที่เป็นชายโดยกำเนิด จะไม่สามารถลงแข่งขันในทีมหญิงได้” ประกาศของ เอ็นซีเอเอ ระบุ และว่านโยบายใหม่ ซึ่งมีผลบังคับในทันทีนี้ จะไม่มีผลกับนักกีฬาที่เป็นผู้หญิงโดยกำเนิด แต่ต้องการลงแข่งขันกับทีมผู้ชาย

ท่าทีดังกล่าวของสมาคมฯ มีขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังจากที่ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามในคำสั่งพิเศษ ห้ามนักกีฬาคนข้ามเพศจากการเข้าร่วมแข่งขันกีฬาประเภทหญิง เมื่อวันพุธที่ 5 กุมภาพันธ์ โดยภายใต้คำสั่งดังกล่าว ทำให้รัฐบาลกลางสามารถระงับเงินทุนสนับสนุนให้กับองค์กรกีฬาต่างๆ ที่ไม่ยอมปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าวได้

ทั้งนี้ เอ็นซีเอเอ ถือเป็นองค์กรกีฬาที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ มีนักกีฬาในความดูแลมากกว่า 500,000 คน จากสถาบันการศึกษาในสังกัดมากกว่า 1,200 แห่ง

โดยระเบียบเดิมที่อนุญาตให้นักกีฬาเลือกเพศของตัวเอง ซึ่ง เอ็นซีเอเอ ใช้มาตั้งแต่ปี 2010 นั้น ยินยอมให้นักกีฬาชายโดยกำเนิด ลงแข่งขันกับนักกีฬาหญิงได้ หากเริ่มขั้นตอนควบคุมฮอร์โมนเพศชาย หรือ testosterone suppression treatment มาไม่ต่ำกว่าหนึ่งปี

ที่ผ่านมา การอนุญาตให้นักกีฬาหญิงข้ามเพศ ซึ่งได้เปรียบอย่างมากในเชิงกายภาพ ลงแข่งขันกีฬากับนักกีฬาหญิง ได้กลายเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างกว้างขวาง รวมถึงทำให้มีการฟ้องร้องโดยเหล่านักกีฬาหญิงหลายคนที่นอกจากจะรู้สึกว่าถูกเอาเปรียบมากมายแล้ว ยังไม่สะดวกใจที่ต้องใช้ห้องล็อคเกอร์ร่วมกับนักกีฬาข้ามเพศด้วย โดยกรณีที่โด่งดังที่สุดคือกรณีของ ลีอา โธมัส หญิงข้ามเพศ ตัวแทนของมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย ที่ลงแข่งขันว่ายน้ำในฐานะนักกีฬาหญิงในมหกรรมกีฬามหาวิทยาลัย เมื่อปี 2022 และคว้าแชมป์ในประเภทฟรีสไตล์ 200 และ 500 เมตร มาครอง.