โดย: ทีมข่าวสยามทาวน์ยูเอส

ไม่เพียงแค่การขึ้นเครื่องบินเท่านั้น ตั้งแต่ 7 พฤษภาคมที่จะถึงนี้เป็นต้นไป การเข้าไปในอาคาร หรือสำนักงานของรัฐบาลกลาง เช่นค่ายทหาร, ออฟฟิศของทหาร, ศาลของรัฐบาลกลาง, ไออาร์เอส, ไอซ์, ออฟฟิศของกระทรวงการต่างประเทศ ฯลฯ ล้วนแล้วแต่ต้องใช้ เรียล ไอดี ทั้งนั้น

จะว่าไป ตึกที่ทำการไปรษณีย์สหรัฐฯ ก็เป็นสถานที่ของรัฐบาลกลางเช่นกัน แต่กฎหมายได้ยกเว้นเอาไว้ในฐานะเป็น non-secured federal buildings เพราะดูแล้วไม่น่าจะเสี่ยงต่อความมั่นคงปลอดภัยเท่าไหร่

ก่อนที่กระทรวงความมั่นคงภายใน หรือ โฮมแลนด์ฯ จะออกมายืนยันเมื่อต้นปีที่ผ่านมาว่าจะไม่เลื่อนเส้นตายของเรียล ไอดี ไปจากวันที่ 7 พฤษภาคม 2025 แน่นอนนั้น มีข่าวลือหนาหูว่าเส้นตายดังกล่าว จะถูกยืดออกไปอีกเป็นหนที่สาม เพราะคนส่วนใหญ่ยังคงเฉื่อยแฉะ อัตราการขอทำเรียลไอดีทั่วประเทศยังคงต่ำมาก เมื่อเทียบกับจำนวนประชากรทั้งหมดของอเมริกา

เอาเฉพาะในแคลิฟอร์เนีย ซึ่งตัวเลขประชากรปัจจบันอยู่ที่ 39.2 ล้านคนนั้น ข้อมูลของ ดีเอ็มวี บอกว่าตั้งแต่เริ่มเปิดให้ทำเรียลไอดี เมื่อต้นปี 2018 จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2025 มีการออกเรียลไอดี ไปเพียง 17.4 ล้านใบ เทียบได้ประมาณ 43% ของผู้มีไอดี/ใบขับขี่แบบเดิมเท่านั้น

แต่ถ้าจะมองจากข้อเท็จจริงที่ว่า บางส่วนของผู้มีไอดี หรือใบขับขี่ของรัฐนั้น ส่วนหนึ่งไม่สามารถยื่นเรื่องขอทำ เรียล ไอดี ได้ เพราะไม่มีสถานภาพการอยู่อาศัยที่ถูกต้อง ดังนั้น ตัวเลขผู้ถือ เรียล ไอดี ในแคลิฟอร์เนียจึงน้อยกว่าตัวเลขประชากรอยู่พอสมควร

เวลาที่ใกล้เข้ามา ขณะที่เปอร์เซ็นต์ของการมีเรียล ไอดี ยังไปไม่ถึงไหนแบบนี้ ทำให้เห็นภาพค่อนข้างชัดเจนแล้วว่า จะเกิดผลกระทบแรงกับผู้ที่เดินทางด้วยเครื่องบิน อย่างน้อยก็ในช่วงเดือนแรกหลังมีการบังคับใช้เรียล ไอดี เพราะจะมีคน “ไม่พร้อม” จำนวนมหาศาล ทำให้การผ่านด่านตรวจของ TSA (หน่วยงานรักษาความปลอดภัยด้านการขนส่งฯ) ต้องใช้เวลามากขึ้น

นอกจากจะต้องปฏิเสธคนที่ไม่มีเรียลไอดี และไม่ได้เตรียมเอกสารอื่นๆ มายืนยันตัวเอง ไม่ให้ผ่านเข้าไปในอาคารด้านใน ซึ่งต้องใช้เวลาในการอธิบาย ถกเถียง ทะเลาะเบาะแว้งกันนานแล้ว การตรวจเอกสารที่ต้องมีมากขึ้น (กว่าไอดี และบอร์ดดิ้งพาส) ก็จะทำให้เจ้าหน้าที่ ทีเอสเอ ต้องใช้เวลามากขึ้น ส่งผลให้แถวของผู้โดยสารยาวเหยียดกว่าปกติหลายเท่าตัวอย่างแน่นอน

เพราะฉะนั้น เตรียมตัวเผื่อเวลาเอาไว้ 3-4 ชั่วโมงได้เลย...

ถามว่านอกจากเรื่องขึ้นเครื่องบินไม่ได้แล้ว การไม่มี หรือไม่ทำ เรียล ไอดี จะมีผลระทบอะไรอีกมั่ง...

ตามข้อมูล ณ ปัจจุบัน ดีเอ็มวีบอกว่า เรียลไอดี เป็นเพียง “ตัวเลือก” ของประชาชนเท่านั้น ไม่มีการบังคับว่าทุกคนจะต้องมี

หากเป็นพลเมืองสหรัฐฯ คุณก็สามารถใช้หลักฐานอื่นๆ ที่มี เช่นหนังสือเดินทางสหรัฐฯ หรือหลักฐานที่ออกโดยรัฐบาลอื่นๆ มาแสดงตัวประกอบกับไอดีเดิม เพื่อขึ้นเครื่องบิน หรือเข้าไปทำธุระในที่ทำการของรัฐบาลกลางได้ หากไม่คิดว่าการพกเอกสารพะรุงพะรัง เป็นปัญหาสำหรับคุณ

ข่าวบอกว่าในบางรัฐที่เป็นรัฐรีพับลิกัน ประชาชนจำเป็นจะต้องมี เรียลไอดี หรือแสดงเอกสารอื่นๆ ประกอบหากต้องการใช้สิทธิ์เลือกตั้ง หรือรับสวัสดิการของรัฐบาลกลาง (เช่นเงินโซเชียลฯ) ด้วย

ส่วนในกรณีที่มีสิทธิอยู่อย่างถูกต้อง แต่ยังไม่ได้เปลี่ยนสัญชาตินั้น คุณสามารถใช้ใบเขียว หรือหนังสือเดินทางไทยที่ยังไม่หมดอายุ มาใช้รวมกับไอดีเดิมได้

แต่หากยังคงเป็นโรบินฮูด ที่มีใบขับขี่ (หรือไอดี) เราก็ยังคงใช้ชีวิตได้ตามปกติ เพราะบัตรที่มีก็ใช้แสดงตัวได้เหมือนที่ผ่านมา ทั้งในรัฐแคลิฟอร์เนียและต่างรัฐ เพียงแต่การเดินทางไปต่างรัฐ จะต้องเป็นการขับรถไปเอง ใช้บริการเกรย์ฮาวน์ รถไฟ หรือนั่งเครื่องบินส่วนตัวไปเท่านั้น

ส่วนการขึ้นศาลนั้น ใบขับขี่แบบเดิมยังคงใช้ผ่านเข้าศาลของเคาน์ตี้ และของรัฐแคลิฟอร์เนียได้ (ในกรณีทำผิดกฎจราจร อุบัติเหตุ หรือคดีมโนสาเร่ทั่วไป)

ปัญหาจะเกิดก็ต่อเมื่อเราต้องขึ้นศาลของรัฐบาลกลาง ที่เรียกว่า U.S. district court เพราะทำผิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง ไม่ว่าจะคดีแพ่งหรือคดีอาญา เช่นคดียาเสพติด ขโมยรถ คดีเกี่ยวกับภาษี หรือกรณีพิพาทที่คู่กรณีอยู่คนละรัฐ (หรือคนละประเทศ) และความเสียหายสูงถึงระดับหนึ่ง ฯลฯ รวมถึงคดีล้มละลาย (Bankruptcy Cases) หรือการอุทธรณ์ในคดีเหล่านี้ด้วย เพราะว่าเราเหยียบย่างเข้าไปศาลของรัฐบาลกลางไม่ได้...

ปัญหาอีกประการที่มีการพูดถึงก็คือ “การถูกเลือกปฏิบัติ” ที่อาจจะเกิดขึ้นสำหรับคนที่ไม่มีเรียลไอดี  ซึ่งเหมือนเป็นการบอกกลายๆ ว่าฉันยังไม่มีเอกสารแสดงตัวครบถ้วน หรือยังเป็น “ต่างด้าวผิดกฎหมาย” ตามคำศัพท์ที่กระทรวงความมั่นคงฯ ภายใต้รัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์ สั่งให้นำกลับมาใช้นั่นเอง

รัฐแคลิฟอร์เนีย (และแทบทุกรัฐ) พยายามป้องกันปัญหานี้ โดยการออกแบบเรียลไอดี ให้เหมือนกับบัตรประชาชน และใบขับขี่ปกติ ความต่างของเรียล ไอดี คือ “ดาว” บนรูปหมีกรีซลี่สีทองตรงมุมบนด้านขวา ซึ่งถ้าเป็นไอดี ปกติ บริเวณนั้นจะมีประโยค Federal limits apply (บางรัฐจะใช้คำว่า Not for Federal identification) แทน เป็นการบอกให้รู้ว่าไม่ใช่บัตรที่รัฐบาลกลาง หรือ federal รับรอง