Proposition 39 เป็นมาตรการแก้ไขรัฐธรรมนูญแคลิฟอร์เนียที่ผลักดันโดยกลุ่มรีพับลิกันในรัฐ ตามความต้องการของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่ต้องการให้รัฐต่างๆ ตรวจสอบผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้มงวดขึ้น โดยอ้างว่าระบบปัจจุบัน ทำให้ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯ ลงคะแนนได้

โดยทรัมป์ย้ำตลอดเวลาว่าระบบการเลือกตั้งปัจจุบันทำให้เขาและสมาชิกพรรครีพับลิกันพ่ายแพ้การเลือกตั้ง แม้จะไม่มีหลักฐานใดๆ พิสูจน์คำกล่าวของเขาได้เลยก็ตาม

ปัจจุบันผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคลิฟอร์เนีย และอีก 14 รัฐ และกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ไม่ต้องแสดงเอกสารประจำตัวทุกครั้งเมื่อลงคะแนนด้วยตนเองที่หน่วยเลือกตั้ง แต่ใช้วิธีอื่นในการยืนยันตัวตน เช่น ตรวจชื่อ ที่อยู่ หรือลายเซ็นกับข้อมูลในทะเบียนผู้มีสิทธิ ส่วนการลงคะแนนทางไปรษณีย์ของแคลิฟอร์เนีย เจ้าหน้าที่จะตรวจลายเซ็นบนซองส่งบัตรกลับเทียบกับลายเซ็นในทะเบียนโดยไม่ต้องกรอกหมายเลขประจำตัวในบัตรเลือกตั้ง

สาระสำคัญของ Proposition 39 คือการบังคับให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องยืนยันตัวตนทุกครั้งที่ลงคะแนน โดยผู้ที่ไปใช้สิทธิที่หน่วยเลือกตั้งต้องแสดงบัตรประจำตัวที่ออกโดยรัฐบาล ส่วนผู้ลงคะแนนทางไปรษณีย์ต้องกรอกเลข 4 หลักท้ายของหมายเลขประจำตัว

ผู้สนับสนุน Prop 39 ระบุว่า การแสดงบัตรประจำตัวจะช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นต่อระบบเลือกตั้ง และมาตรการยังเปิดให้ใช้บัตรประจำตัวหลายประเภท รวมถึงกำหนดให้มีบัตรสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย 

ขณะที่ฝ่ายคัดค้านโต้ว่า ระบบปัจจุบันมีการตรวจสอบผู้มีสิทธิอยู่แล้ว และกฎใหม่จะเพิ่มขั้นตอนโดยไม่จำเป็น และอาจสร้างความยุ่งยากแก่ผู้สูงอายุ นักเรียน ผู้มีรายได้น้อย หรือผู้ที่ไม่มีเอกสารประจำตัวอยู่กับตัว รวมถึงผู้ที่เปลี่ยนชื่อหลังแต่งงานหรือมีข้อมูลบนบัตรไม่ตรงกับทะเบียนเลือกตั้ง

สำนักงานนักวิเคราะห์กฎหมายของรัฐ (Legislative Analyst’s Office หรือ LAO) ประเมินว่า Prop 39 อาจทำให้รัฐและรัฐบาลท้องถิ่นมีค่าใช้จ่ายเพิ่มตั้งแต่หลายสิบล้านถึงหลักร้อยล้านดอลลาร์ต่อปี จากการออกบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งฟรี การปรับระบบตรวจสอบตัวตนและบัตรทางไปรษณีย์ การเพิ่มเจ้าหน้าที่และอุปกรณ์ รวมถึงการตรวจสอบการเลือกตั้งของแต่ละเคาน์ตี

ทั้งนี้ ชาวแคลิฟอร์เนียจะลงประชามติเกี่ยวกับ Proposition 39 ในการเลือกตั้งทั่วไป ซึ่งจะมีขึ้นในวันอังคารที่ 3 พฤศจิกายน 2026 นี้.