องค์กรสนับสนุนการปฏิรูประบบตรวจคนเข้าเมือง (Immigration reform advocacy group หรือ FWD.us) เผยแพร่รายงานฉบับใหม่เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2026 ระบุว่าจำนวนผู้รักษากฎหมายระดับรัฐและท้องถิ่นที่ได้รับอำนาจจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) ได้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในช่วงแปดเดือนที่ผ่านมา หลังรัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ขยายความร่วมมือภายใต้โครงการ 287(g) อย่างต่อเนื่อง

รายงานระบุว่า ตั้งแต่เดือนมกราคม 2025 ถึงตุลาคม 2026 มีเจ้าหน้าที่ตำรวจและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายท้องถิ่นมากกว่า 29,000 นาย ได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมือง ซึ่งมากกว่าเจ้าหน้าที่ฝ่ายเนรเทศของไอซ์ เองที่มีประมาณ 11,600 นายถึงสองเท่าครึ่ง

นอกจากนี้ ข้อมูลล่าสุดของ FWD.us ระบุว่า มีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมากกว่า 1,850 แห่งใน 30 รัฐ เข้าร่วมโครงการรูปแบบ Task Force Model โดยครอบคลุมพื้นที่ที่มีประชากรรวมกันอย่างน้อย 136 ล้านคน หรือประมาณหนึ่งในสามของประชากรสหรัฐฯ

โดยโครงการ 287(g) เป็นความร่วมมือที่เปิดทางให้ไอซ์มอบอำนาจบางส่วนแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจระดับรัฐและท้องถิ่น เพื่อช่วยตรวจสอบสถานะและดำเนินการตามกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของรัฐบาลกลาง

โครงการนี้เริ่มขึ้นในสมัยรัฐบาลประธานาธิบดีบิล คลินตัน ช่วงทศวรรษ 1990 แต่ถูกนำมาใช้อย่างกว้างขวางมากขึ้นหลังทรัมป์กลับเข้าสู่ทำเนียบขาว

รูปแบบที่ขยายตัวอย่างรวดเร็วคือ Task Force Model ซึ่งอนุญาตให้ตำรวจและเชอรีฟฟ์ที่ได้รับมอบอำนาจ ดำเนินการจับกุมบุคคลในคดีตรวจคนเข้าเมืองระหว่างปฏิบัติหน้าที่ตามปกติได้ ภายใต้ขอบเขตของข้อตกลงกับไอซ์

FWD.us ระบุว่า ความร่วมมือนี้สะท้อนการเปลี่ยนยุทธศาสตร์ของรัฐบาล จากปฏิบัติการตรวจค้นและจับกุมครั้งใหญ่ตามเมืองสำคัญ เช่น ชิคาโกและมินนิแอโพลิส มาเป็นการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่เป็นข่าวใหญ่ ผ่านการตรวจรถตามทางหลวงและการทำงานประจำวันของตำรวจท้องถิ่น

จากข้อมูลการจับกุมผู้อพยพผ่านโครงการ 287(g) ทั่วประเทศมากกว่า 47,000 ครั้ง ระหว่างเดือนมกราคม 2025 ถึงสิงหาคม 2026 พบว่า ประมาณครึ่งหนึ่งเกิดขึ้นจากการปฏิบัติงานของผู้รักษากฎหมายระดับท้องถิ่นของรัฐฟลอริดาและเท็กซัสรวมกัน

ผู้ว่าการรัฐทั้งสองแห่งกำหนดให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายท้องถิ่นเข้าร่วมข้อตกลงกับไอซ์ ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ระดับรัฐและท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในการจับกุมผู้อพยพ

อย่างไรก็ตาม รายงานพบว่าการจับกุมเพิ่มขึ้นอย่างมากในรัฐที่ก่อนหน้านี้ไม่ค่อยมีข่าวเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองอย่างเข้มงวดด้วย เช่นรัฐไวโอมิง มีการจับกุมโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบอำนาจผ่านโครงการ 287(g) คิดเป็น 77 เปอร์เซ็นต์ของการจับกุมด้านตรวจคนเข้าเมืองทั้งหมดในรัฐเมื่อเดือนเมษายน 2026 และมีสัดส่วนเกิน 60 เปอร์เซ็นต์ทุกเดือนนับตั้งแต่พฤศจิกายน 2025

ส่วนรัฐนิวแฮมป์เชียร์ ผู้รักษากฎหมายของรัฐมีส่วนรับผิดชอบการจับกุมถึง 60 เปอร์เซ็นต์ในเดือนมิถุนายน ขณะที่รัฐโอคลาโฮมามีสัดส่วนเกือบ 50 เปอร์เซ็นต์ในเดือนเดียวกัน

ในโอคลาโฮมา ตำรวจทางหลวงทั้งหมดเข้าร่วมโครงการ 287(g) ทำให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบอำนาจสามารถดำเนินการจับกุมด้านตรวจคนเข้าเมืองระหว่างการตรวจรถบนทางหลวงได้

กาเบรียลา รามิเรซ-เปเรซ นักวิเคราะห์นโยบายของ Oklahoma Policy Institute กล่าวว่า ความเปลี่ยนแปลงนี้สร้างความหวาดกลัวในชุมชนผู้อพยพ จนบางครอบครัวปรับกิจวัตรประจำวัน หลีกเลี่ยงการใช้ทางหลวง และพยายามขับรถให้น้อยที่สุด

รายงานยังพบว่า เงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลางเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้หน่วยงานตำรวจเข้าร่วมโครงการเพิ่มขึ้น

กระทรวงยุติธรรมเสนอเงินสนับสนุนวงเงิน 3,000 ล้านดอลลาร์ให้หน่วยงานระดับรัฐและท้องถิ่นที่เข้าร่วมความร่วมมือกับไอซ์ โดยสามารถนำไปใช้จ้างบุคลากร จัดซื้อรถยนต์ อุปกรณ์ และทรัพยากรสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย

ขณะที่รัฐฟลอริดาจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีกหลายร้อยล้านดอลลาร์ให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เข้าร่วมโครงการ

FWD.us ประเมินว่า หน่วยงานที่เข้าร่วม Task Force Model มีสิทธิได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลางรวมอย่างน้อย 2,000 ล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2026

ข้อมูลยังแสดงให้เห็นว่า จำนวนการจับกุมผ่านโครงการเพิ่มขึ้นจากประมาณ 1,000 ครั้งในเดือนสิงหาคม 2025 เป็นมากกว่า 6,600 ครั้งในเดือนกรกฎาคม 2026 หลังรัฐบาลเริ่มใช้มาตรการจูงใจทางการเงิน

เฟลิซิตี โรส รองประธานฝ่ายวิจัยและนโยบายของ FWD.us กล่าวว่า เงินสนับสนุนมีส่วนผลักดันให้หน่วยงานตำรวจเข้าร่วมโครงการเพิ่มขึ้น และคาดว่าความร่วมมือกับไอซ์ จะขยายตัวต่อไป

ด้านกระทรวงความมั่นคงภายในสหรัฐฯ ยืนยันว่า โครงการ 287(g) เป็นเครื่องมือสำคัญในการลดอาชญากรรมและปราบปรามการเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม รายงานของ FWD.us ชี้ให้เห็นว่า การขยายอำนาจให้ตำรวจท้องถิ่นดำเนินการด้านตรวจคนเข้าเมือง กำลังทำให้การจับกุมผู้อพยพเกิดขึ้นได้ระหว่างการตรวจรถและการปฏิบัติหน้าที่ตามปกติ โดยไม่จำเป็นต้องมีปฏิบัติการจับกุมขนาดใหญ่ของไอซ์ โดยตรง.